Priorità per il 2023: stabilizzare la crescita e le aspettative, approfondire la riforma

2022-12-28

L'annuale Central Economic Work Conference si è tenuta a Pechino dal 15 al 16 dicembre e ha rilasciato segnali chiave per possibili mosse economiche il prossimo anno, fornendo così un prezioso riferimento per comprendere i progetti economici della Cina per il 2023 e oltre.

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Secondo la conferenza, le fondamenta della ripresa economica in Cina non sono ancora solide e sono messe a dura prova dalle pressioni della contrazione della domanda, dagli shock dell'offerta e dall'indebolimento delle aspettative. Esternamente, l'ambiente globale è ancora turbolento, con un impatto sempre maggiore sull'economia cinese. Sulla base di tale situazione economica, l'incontro ha preso accordi per lo sviluppo economico e sociale complessivo del prossimo anno, che come si vede può essere riassunto come segue: stabilizzazione della crescita e delle aspettative e approfondimento delle riforme.

Crescita, posti di lavoro e prezzi

L'incontro ha chiesto di fare della stabilità economica una priorità assoluta e di perseguire progressi costanti, garantendo al contempo la stabilità economica per il prossimo anno. Questo è necessario e all'interno delle aspettative. Poiché l'economia è ancora sfidata da varie pressioni al ribasso, solo facendo un buon lavoro nella stabilizzazione della crescita, dell'occupazione e dei prezzi sarà possibile promuovere il miglioramento complessivo della performance economica.

Parlando di sostegno fiscale per l'economia, l'incontro ha affermato che la politica fiscale proattiva e la politica monetaria prudente continueranno ad essere attuate il prossimo anno. Nel frattempo, si cercherà di intensificare i controlli macroeconomici e di coordinare le varie politiche per formare sinergie per uno sviluppo di alta qualità.

Durante la riunione è stato sottolineato che la politica fiscale proattiva dovrebbe essere rafforzata per aumentarne l'efficacia, con una migliore combinazione di strumenti resi disponibili tra cui deficit fiscali, obbligazioni speciali e abbuoni di interessi. Mentre lo sviluppo di alta qualità dovrebbe essere sostenuto efficacemente, la sostenibilità fiscale dovrebbe essere assicurata e i rischi del debito delle amministrazioni locali dovrebbero essere tenuti sotto controllo.

Una politica monetaria prudente dovrebbe essere mirata ed efficace, con una liquidità ragionevole e sufficiente da mantenere e un sostegno più forte da parte delle istituzioni finanziarie per le micro e piccole imprese, l'innovazione tecnologica e lo sviluppo verde.

Va notato che la politica monetaria è stata sollecitata ad essere la prima"mirati", il che significa che l'effetto strutturale complessivo della combinazione di strumenti politici del prossimo anno dovrebbe e sarà chiarito in anticipo e ben valutato, con particolare attenzione, come si vede, alle piccole e medie imprese, all'innovazione e allo sviluppo verde. Dicendo che la politica dovrebbe essere"efficace", l'incontro potrebbe aver significato che l'allentamento potrebbe continuare fino al prossimo anno per sostenere l'economia.

L'incontro ha sottolineato l'efficacia nell'anticipare e disinnescare i maggiori rischi economici e finanziari, promuovere un costante sviluppo del mercato immobiliare, garantire consegne tempestive di case prevendute e soddisfare la ragionevole domanda di finanziamento del settore.

Durante l'incontro è stato affermato che è necessario compiere sforzi per prevenire e disinnescare efficacemente i rischi di sviluppatori di alta qualità e leader del settore e migliorare i rapporti debito-attività del settore immobiliare. Dovrebbero essere soddisfatti i bisogni abitativi di base delle persone e la necessità di migliori condizioni abitative, mentre si deve esplorare un mercato degli alloggi in affitto a lungo termine. Attenendosi al principio che"la casa è per vivere, non per speculare", il paese sta cercando di promuovere una transizione graduale del settore immobiliare verso nuovi modelli di sviluppo.

Si può vedere che le autorità di regolamentazione, con il supporto di varie politiche, stanno accelerando le mosse per affrontare i rischi nel mercato immobiliare e si prevede che il settore immobiliare vedrà un'inversione di difficoltà in futuro. È inoltre prevedibile che l'intero settore si trasformerà gradualmente in un nuovo modello di sviluppo, che sarà probabilmente molto diverso dal modello tradizionale di debito elevato, leva finanziaria elevata e fatturato elevato.

L'attuale recessione e la continua contrazione del mercato immobiliare sono in realtà sorprese al ribasso. Sebbene siano state proposte regole a tal fine, ci sono ancora incertezze sul fatto che il settore immobiliare possa davvero uscire dal pantano il prossimo anno. L'aumento dei rischi finanziari e del debito locale, in particolare, dovrebbe essere attentamente monitorato. Che l'investimento immobiliare non riesca a raggiungere una crescita positiva potrebbe essere il più grande"rinoceronte grigio"il prossimo anno, il che trascinerà ulteriormente al ribasso il rimbalzo degli investimenti in immobilizzazioni e il potenziale di crescita del PIL.

In termini di domanda interna, l'incontro ha affermato che il paese si concentrerà sull'aumento della domanda interna il prossimo anno dando priorità alla ripresa e all'espansione dei consumi, aumentando i redditi personali urbani e rurali attraverso più canali e incoraggiando più capitale privato a partecipare alla costruzione di importanti progetti.

Teoricamente, la domanda interna include la domanda di investimenti e la domanda di consumo. Dopotutto, la domanda di investimento è una domanda intermedia e il consumo è la domanda effettiva che riflette la vitalità delle operazioni economiche. Rispetto agli investimenti, la nazione, come vediamo, deve concentrarsi maggiormente sull'aumento dei consumi, soprattutto in un momento in cui si coordina la prevenzione del COVID-19 insieme allo sviluppo economico e sociale. È infatti necessario che il governo dia pieno gioco al ruolo dei consumi nella stabilizzazione della crescita.

Quando si tratta di capitale straniero, l'incontro ha affermato che il paese compirà maggiori sforzi per attrarre e utilizzare capitali stranieri, ampliare l'accesso al mercato, promuovere l'apertura di moderne industrie di servizi e concedere alle imprese finanziate dall'estero un trattamento nazionale. La Cina cercherà attivamente di aderire agli accordi economici e commerciali di alto livello come l'accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico e l'accordo di partenariato per l'economia digitale, ha affermato l'incontro. Tali parole hanno anche riaffermato la determinazione del paese ad approfondire l'apertura ad alto livello.

Le politiche sociali dovrebbero garantire il sostentamento delle persone, mettere in primo piano la promozione dell'occupazione dei giovani, in particolare i laureati, e adoperarsi per mitigare tempestivamente ed efficacemente l'impatto degli aumenti strutturali dei prezzi su alcuni di coloro che sono in difficoltà. L'incontro ha anche sottolineato un migliore coordinamento delle misure di prevenzione e controllo della pandemia con lo sviluppo economico e sociale, sollecitando gli sforzi per ottimizzare le risposte al contagio in base al tempo e alla situazione e concentrarsi sugli anziani e su quelli con malattie sottostanti.

Possiamo vedere che tra l'impatto portato dalla pandemia di COVID-19, l'occupazione dei giovani è una delle principali preoccupazioni che deve essere affrontata con urgenza, e l'incontro lo ha notato e ha dato la priorità al lavoro per promuovere i mezzi di sussistenza generali.

Inoltre, tali parole, come si vede, fanno parte delle mosse per stabilizzare le aspettative. È raro negli ultimi anni sottolineare il significato di aspettative come questa, indicando così l'urgenza del problema. In effetti, la pandemia COVID-19 in tre anni, oltre a danneggiare la salute e il benessere delle persone, ha anche gettato un'ombra sullo sviluppo socioeconomico della Cina, con sintomi mostrati tra cuipaura delle imprese di investire, la timidezza della spesa dei residenti e l'indebolimento della fiducia e delle aspettative tra le entità economiche.

Riforma urgente e necessaria

Il ruolo della riforma è stato quindi evidenziato in occasione della riunione per garantire la crescita del prossimo anno. La riforma e l'apertura dovrebbero essere pienamente attuate e le fasi della riforma devono essere accelerate. L'approfondimento delle riforme è il modo fondamentale per la Cina di raggiungere una crescita stabile.

Secondo l'incontro, dovrebbe essere raggiunto anche un coordinamento più forte tra crescita qualitativa e quantitativa, tra riforma strutturale dal lato dell'offerta ed espansione della domanda interna, nonché tra politiche economiche e altre politiche.

L'incontro ha sollecitato gli sforzi per approfondire la riforma delle imprese statali migliorando al contempo la loro competitività di base, richiedendo che siano presi accordi legali e istituzionali per garantire la parità di trattamento delle imprese private e delle SOE. Saranno fornite tutele basate sulla legge ai diritti di proprietà delle imprese private e agli interessi degli imprenditori, ha affermato l'incontro.

L'economia privata è una parte importante dell'economia cinese e le molteplici pressioni e la recessione economica sono tutte legate alle difficoltà incontrate dal settore privato. Che l'incontro che ribadisce gli sforzi della nazione nel settore privato giocherà ancora una volta un ruolo chiave nel rafforzare la fiducia e stabilizzare le aspettative. In tal caso, in futuro, sarà prestata maggiore attenzione al ruolo degli investimenti privati.

E quando si tratta del settore industriale, l'incontro ha sottolineato che le politiche industriali dovrebbero essere ottimizzate per facilitare la trasformazione e l'aggiornamento delle industrie tradizionali e coltivare e far crescere le industrie emergenti strategiche, nonché sostenere gli anelli deboli nelle catene industriali e creare nuovi vantaggi competitivi nel perseguimento da parte del paese degli obiettivi di carbon peaking e neutralità.

Secondo l'incontro, la Cina accelererà la costruzione di un moderno sistema industriale. Saranno compiuti sforzi per identificare gli anelli deboli nelle tecnologie chiave e di base, nonché componenti e parti nelle principali catene industriali manifatturiere del paese e riunire le risorse per affrontare i problemi in modo che il sistema industriale sia indipendente, controllabile, sicuro e affidabile.

Possiamo vedere che l'incontro ha sottolineato"la trasformazione e l'aggiornamento delle industrie tradizionali", indicando il ruolo chiave che il settore svolgerà nel progresso verso il raggiungimento dello stile cinese di modernizzazione. Sottolinea l'affrontare il"anelli deboli delle catene industriali"forse significa che la pandemia e i problemi globali hanno portato maggiori sfide alla resilienza del settore industriale cinese, riflettendo che la nazione intensificherà maggiori sforzi per affrontare gli anelli deboli nelle catene industriali.


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