L'impatto complessivo di RCEP sulle esportazioni cinesi è chiaramente vantaggioso

L'accordo di partenariato economico globale regionale è entrato in vigore il 1° gennaio. In che modo la sua attuazione influenzerà la struttura delle esportazioni cinesi? Quali catene industriali beneficeranno dell'accordo per un ulteriore sviluppo? Sarà un vantaggio o una rovina per le esportazioni cinesi, e in che modo la Cina dovrebbe utilizzare l'accordo per incrementare le sue esportazioni e migliorare la qualità del commercio?

L'attuazione del patto RCEP ha facilitato il solido slancio di crescita delle esportazioni cinesi verso altri paesi membri dell'accordo.

Durante i primi sei mesi, le esportazioni e le importazioni tra la Cina e altri paesi RCEP hanno raggiunto i 939,3 miliardi di dollari, pari a circa il 32% del commercio totale della Cina. Le esportazioni della Cina verso altri paesi membri di RCEP sono state pari a circa 468,5 miliardi di dollari durante il periodo, con una crescita del 14,7% su base annua, ovvero 2,3 punti percentuali in più rispetto al tasso di crescita medio annuo delle esportazioni cinesi verso altri paesi membri di RCEP negli ultimi 20 anni. .

Le esportazioni cinesi verso altri importanti paesi membri del RCEP sono aumentate significativamente durante il primo semestre, ad eccezione di Vietnam e Giappone. Anche i contributi di altri paesi RCEP alle esportazioni cinesi sono aumentati durante il periodo e la quota di paesi non membri RCEP nelle spedizioni in uscita dalla Cina è diminuita di 1,11 punti percentuali rispetto all'anno precedente. Inoltre, le quote della maggior parte dei paesi RCEP nelle esportazioni cinesi sono aumentate, ad eccezione di Giappone, Vietnam e Nuova Zelanda.

La minore quota del Giappone sulle esportazioni totali della Cina è dovuta principalmente al forte deprezzamento dello yen giapponese dalla fine di maggio, che ha indebolito la capacità di importazione del Giappone. Nei primi quattro mesi prima del forte deprezzamento dello yen, le esportazioni cinesi verso il Giappone rappresentavano il 4,97% delle esportazioni totali della Cina, un aumento su base annua.

Il calo della quota del Vietnam è probabilmente attribuibile a due fattori. Uno è una competizione tra Cina e Vietnam nella produzione di macchinari, nell'industria tessile e dell'abbigliamento.

Le tariffe preferenziali del Vietnam per molti di questi prodotti cinesi non sono ancora del tutto in vigore. Inoltre, le esportazioni cinesi in Vietnam si concentrano principalmente su prodotti meccanici ed elettrici a monte e la domanda del Vietnam per tali prodotti è più debole quest'anno poiché si concentra sull'aumento della produzione di prodotti finiti per soddisfare la domanda estera.

Il RCEP ha facilitato le esportazioni cinesi in Giappone e Corea del Sud. L'attuazione del patto commerciale ha stabilito per la prima volta rapporti diretti di libero scambio tra Cina e Giappone, e il Giappone alla fine rimuoverà l'88% dei dazi sulle importazioni cinesi. L'RCEP è anche il primo accordo di libero scambio che coinvolge Cina, Giappone e Corea del Sud, che aiuta l'integrazione economica nel nord-est asiatico.

Per considerare l'influenza del RCEP sulla struttura delle esportazioni cinesi, ci sono tre aspetti da considerare.

Rispetto ai prodotti di altri paesi RCEP, i prodotti cinesi correlati sono più competitivi? Sono altamente competitivi con tariffe più basse? O tali prodotti affrontano la concorrenza di altri paesi RCEP?

I prodotti che non hanno vantaggi di esportazione o altri vantaggi competitivi rispetto ai prodotti di altri membri del RCEP non possono aumentare in modo significativo le prestazioni di esportazione della Cina e il RCEP ha un impatto limitato su tali esportazioni.

Per le esportazioni cinesi che godono solo di competitività rispetto ai prodotti dei paesi RCEP, tali vantaggi potrebbero non durare a lungo. Ad esempio, a causa del loro peso ingombrante o della breve durata di conservazione, prodotti come il tabacco in foglia e i prodotti di carta presentano vantaggi in termini di esportazione solo rispetto ai vicini paesi RCEP. Anche i contratti globali di fornitura energetica e l'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari possono alterare rapidamente i vantaggi competitivi per le esportazioni cinesi.

I prodotti cinesi che hanno una certa competitività e significativi vantaggi di esportazione nella regione RCEP godranno solitamente di trattamenti tariffari preferenziali di alto livello ed è improbabile che la forza delle esportazioni di tali prodotti diminuisca nel breve termine.

I prodotti cinesi che hanno una forte competitività nei mercati globali ma vantaggi moderati nella regione RCEP godranno di più spazio di esportazione nei mercati di fascia alta, ma devono prestare attenzione alla concorrenza di altri paesi RCEP.

Grazie al trattamento tariffario preferenziale a lungo termine, la competitività di alcuni prodotti cinesi, come i circuiti integrati, le apparecchiature automatiche per l'elaborazione dei dati e le parti automobilistiche, rimarrà forte.

Prodotti come i manufatti midstream, che includono parti di macchine elettromeccaniche e attrezzature di stoccaggio, non devono affrontare una forte concorrenza nella regione pur godendo di tariffe protettive ai sensi dell'accordo RCEP. Con l'aggiornamento delle catene industriali nazionali, si prevede che il volume delle esportazioni e il valore di tali prodotti aumenteranno.

Tuttavia, per i prodotti tradizionalmente ad alta intensità di manodopera, come pellicce, valigie, abbigliamento, articoli per la casa e giocattoli, sarà più probabile che vengano sostituiti da prodotti dell'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico, sebbene il trattamento tariffario previsto dall'RCEP possa estendere le opportunità di esportazione per a volte. Questo perché mentre le normative cinesi sulla protezione ambientale si inaspriscono e il costo del lavoro cresce, gli Stati membri dell'ASEAN stanno gradualmente ricevendo trasferimenti di capacità dalla Cina, specialmente nelle industrie tessili e dell'abbigliamento, grazie alle loro ricche risorse di manodopera, al basso costo e agli incentivi agli investimenti esteri.

L'RCEP ridurrà le barriere tariffarie e non tariffarie tra i paesi membri, stimolando così il commercio, che è chiamato effetto di creazione del commercio. Allo stesso tempo, la Cina e altri membri del RCEP hanno sistemi industriali simili e dotazioni di risorse, e quindi affrontano una certa concorrenza nei mercati di esportazione. L'attuazione del RCEP avrà quindi a"sostituzione"effetti sulle esportazioni cinesi.

Tuttavia, l'effetto di creazione è più influente dell'effetto di sostituzione.

A causa della recrudescenza dei casi di COVID-19 in Cina, la capacità dell'ASEAN di sostituire la Cina nei mercati di esportazione globali è aumentata temporaneamente.

La quota dei prodotti tessili cinesi nei mercati di esportazione globali è stata parzialmente sostituita dall'ASEAN, ma ciò è stato il risultato della trasformazione e degli aggiornamenti dell'industria manifatturiera cinese e del trasferimento di catene industriali di fascia relativamente bassa.

L'industria cinese del tessile e dell'abbigliamento ha risalito la catena del valore verso le due estremità dello stesso spettro: concezione e marketing che richiedono un valore aggiunto più elevato da un lato, nonché l'aspetto produttivo principale dall'altro.

L'ASEAN ha avuto un effetto di sostituzione relativamente forte sulle esportazioni cinesi di prodotti tessili, ma il suo effetto di sostituzione sulle esportazioni di prodotti elettromeccanici cinesi è molto limitato. Le industrie cinesi ad alta intensità di capitale e tecnologia nel settore elettromeccanico forniscono all'ASEAN prodotti a monte e prodotti intermedi di fascia alta, che sono difficili da sostituire con l'ASEAN.

Indipendentemente dal fatto che si parli di breve o lungo termine, l'RCEP svolgerà un ruolo importante nel sostenere la crescita delle esportazioni cinesi.

Alcuni studi mostrano che dal 2020 al 2035, il RCEP aumenterà le esportazioni cinesi di circa il 7,6% rispetto allo scenario di base. Con il recupero e l'espansione della capacità produttiva dell'ASEAN, la profonda attuazione dell'accordo RCEP e il recupero della catena di approvvigionamento cinese, la catena del valore nella regione RCEP diventerà un pilastro delle esportazioni cinesi.

La Cina e l'ASEAN sono reciprocamente i maggiori partner commerciali. A breve termine, il ruolo della Cina nelle operazioni delle catene industriali e del valore regionali è molto solido, in particolare quello dell'ASEAN.

Per prima cosa, l'ASEAN ha bisogno della fornitura cinese di beni intermedi per produrre prodotti finali. La maggior parte dei paesi dell'ASEAN ha basi industriali e strutture di supporto deboli. Gli investimenti esteri hanno portato a un aumento della costruzione di impianti e degli acquisti di macchinari dell'ASEAN e sono aumentate le sue importazioni di macchinari e attrezzature di fascia media e alta. L'attuazione dell'accordo RCEP incrementa le esportazioni cinesi di apparecchiature elettromeccaniche e prodotti chimici.

Inoltre, il settore manifatturiero dell'ASEAN è sempre più dipendente dal mercato cinese. La Cina è diventata il più grande mercato per i prodotti fabbricati dall'ASEAN, assorbendo oltre il 30% dei prodotti finali dai produttori dell'ASEAN.

Per potenziare l'effetto positivo del RCEP sulle esportazioni cinesi, attenuando al tempo stesso gli effetti collaterali, si raccomandano le seguenti misure.

Il primo consiste nell'utilizzare appieno le norme di origine cumulative del RCEP. Le materie prime reperite all'interno della regione possono essere trattate come parte di prodotti a valore aggiunto della regione per godere di un trattamento tariffario, che contribuirà a ridurre i costi per le imprese. Le imprese cinesi dovrebbero accelerare l'adeguamento a tali regole e farne un uso migliore.

La Cina dovrebbe anche promuovere la trasformazione digitale e l'aggiornamento per cogliere le nuove opportunità offerte dal commercio digitale poiché l'RCEP richiede ai paesi membri di adottare un atteggiamento più aperto nei confronti del commercio digitale.

La Cina dovrebbe anche promuovere gli aggiornamenti nella produzione e nella progettazione dei prodotti per affrontare correttamente la concorrenza, rafforzando al contempo la cooperazione nella catena del valore regionale e l'ottimizzazione della politica interna.

Si consiglia inoltre alla nazione di fornire formazione pertinente e assistenza professionale alle imprese, migliorare le infrastrutture e il sostegno finanziario per le entità del mercato del commercio estero, migliorare il clima imprenditoriale e promuovere la comunicazione e la cooperazione multilivello e basata su meccanismi con altri membri del RCEP.

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